2024年主要工作
2024年，市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话、考察诸暨重要指示精神，在市委和上级检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，认真落实市委决策部署，忠实履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新进展。
一、护航安全稳定，保障经济社会高质量发展
扎实推进平安诸暨建设。始终扛牢维护稳定的政治责任、法治责任，共办理各类刑事案件2471件3391人。保持“严”的震慑，常态化推进扫黑除恶斗争，打击故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪53人。坚决防范化解金融风险，严惩非法集资、贷款诈骗等金融犯罪37人，妥善办理利用低保人员贷款诈骗1800余万元案件，建立数字监督模型，深挖金融信贷领域诈骗犯罪。依法严惩电信网络诈骗及关联犯罪236人，办理30余名与境外诈骗集团直接勾联、骗取中国公民财产的洗钱黑产团伙案件，获评最高检典型案例。
持续优化法治营商环境。严厉打击合同诈骗、串通招投标等破坏营商环境犯罪242人，办理利用企业年报诈骗3.6万余家个体工商户案件,获评全省典型案例。服务保障创新发展，深化“枫桥香榧”“大唐袜业”等特色产业知识产权保护联盟建设，知识产权综合履职率90%，居全省前列。开展清廉民企法治护航行动，打击侵占、挪用资金、利用职权受贿等企业内部贪腐犯罪25人，帮助挽回经济损失7000余万元，工作经验获最高检肯定。护航特色产业健康发展，依法起诉外来直播团队虚假宣传，损害我市珍珠产业商誉犯罪31人，府检联动开展珍珠行业犯罪风险专项治理，相关案件获评全省典型案例。建强用好营商环境监督服务中心，推动社区矫正人员经营性外出等176件涉企问题实质性解决，经验做法2次被《竞跑者》刊发。
坚持发展新时代“枫桥经验”。奋勇扛起“枫桥经验”发源地责任担当，推动建立全省首个轻罪案件办理中心，实现全市60%以上刑事案件“一站式”办理，依法对犯罪情节轻微的409人作出不起诉决定，助力轻微犯罪人回归社会，经验做法在全国性会议交流。坚持治罪与治理并重，针对案件多发领域提出社会治理检察建议10份，其中，督促规范生产性废旧金属回收监管的检察建议获评全省十佳。深入推进矛盾纠纷法治化化解，妥善处理涉检信访举报246件次，重复信访率同比下降16.2%。依法打击以维权为名敲诈勒索、寻衅滋事的违法闹访21人，坚决维护信访秩序。深化“枫桥式检察室”建设，在镇人大代表联络站建立检察听证点，参与矛盾纠纷化解200余件次，持续打造“群众家门口的检察院”，经验做法在全省推进会上交流。
二、聚焦民生民利，提升人民群众司法获得感
着力为群众纾困解难。积极参与欠薪治理，严厉打击利用合同条款规避支付农民工报酬等新型欠薪犯罪7人。依法支持54名劳动者起诉维权，发送检察建议为120余名建设工程领域农民工追缴工伤保险，让劳动者勤有所获、劳有所得。维护老年人、妇女等弱势群体切身利益，打击针对老年人诈骗、家暴侵害妇女权益等犯罪26人，加强养老机构安全监管，守护老有所安。通过刑事司法救助，128名被害人或家属申领到救助金，防止因案致贫，传递司法温度。
聚焦民生需求攻坚发力。严惩危害食品药品安全犯罪，办理全国首例以糖尿病药品冒充减肥药非法牟利案，获央视《今日说法》报道。守护诚信市场环境，打击缺斤少两“鬼秤”生产商、经销商，立案监督6人，联合执法部门开展民生计量专项整治，保障消费者合法权益，相关案件获评全省典型案例。守护绿色发展，打击污染环境、非法采矿等破坏环境资源犯罪16人，办理环境资源领域公益诉讼23件，督促治理危险废物处置、农村垃圾清运等顽疾，联合整治第三方环保服务机构弄虚作假问题。针对电梯不规范维保问题开展专项监督，督促行政机关查处维保单位8家，努力消除电梯安全隐患。
全力守护未成年人健康成长。“零容忍”严惩侵害未成年人犯罪，依法起诉108人。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”理念，对33名主观恶性深、犯罪情节恶劣的未成年人依法提起公诉。在市委政法委指导支持下，协同多部门推进罪错未成年人分级干预矫治全省试点，构建分级评估体系，对违法犯罪未成年人开展个性化帮教，未成年人犯罪复发率再创新低，工作经验在全省推进会交流。开展未成年人不宜进入场所专项整治，查处组织未成年人有偿陪侍等犯罪19人，监督对9家违规接纳未成年人场所予以行政处罚，有力净化未成年人成长环境。“星海守望”未成年人违法犯罪预防与治理工作纳入绍兴新时代“枫桥经验”五年规划十大标志项目。
三、围绕公平公正，深化改革强化法律监督
客观公正做优刑事检察。立足人权司法保障，加强刑事诉讼全流程监督。把好刑事案件侦查关口，提出各类纠正意见14件。对不构成犯罪或证据不足的，依法不批捕44人，不起诉15人。补强证据后依法追加逮捕6人、追加起诉49人。研发“侦查监督质效跟踪应用”，获评省级数字检察创新应用。强化刑事审判监督，对确有错误的刑事裁判提出抗诉后改判6件。加大刑事执行监督力度，监督27名违反规定的社区矫正人员收监执行，对条件不符的6名罪犯不同意暂予监外执行。加强监检衔接，协同推进反腐败工作，依法起诉监委移送职务犯罪15人，立案查处司法工作人员职务犯罪3人。
精准发力做强民事检察。办理各类民事审判、执行监督案件94件。持续开展虚假诉讼监督，19件案件被依法纠正。运用大数据监督纠正交通安全统筹险性质认定错误案件，保障事故被侵权人合法权益，办案数全省第二。强化执行活动监督，发送检察建议对26名转移、挥霍财产的被执行人督促执行，如监督纠正周某虚构事实低价转移标的物案件后，又对周某以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。全面排查赌博等违法犯罪案件中有能力履行而拒不履行的债务人，11名“老赖”被追究刑事责任或采取执行强制措施。
协力共赢做实行政检察。对行政审判、执行活动和行政机关违法行为进行监督，提出检察建议31件。对行政处罚对象错误、程序不当等开展穿透式监督，积极防治“小过重罚”等引发行政诉讼案件。聚焦冒名顶替、弄虚作假婚姻登记撤销难问题，联合民政局出台协作意见，为6起“离不掉”的婚姻关系解绑。深化刑事司法与行政执法衔接，依法提出检察意见，对228名被不起诉人予以行政处罚，向社会传递不起诉不等于不处罚的法治观念，工作经验获最高检肯定。
品质引领做好公益诉讼检察。聚焦高标准农田建后管护、简易升降机使用安全等领域，办理公益诉讼案件43件。积极参与安全生产风险隐患排查，督促整治占用公共水域养殖珍珠蚌影响行洪安全问题，案件获评全省典型案例。保护世界灌溉工程遗产、银杏村古树群案件获最高检肯定。依托代表提案与检察建议转化机制，启动农村危桥整治专项监督，推动道路管理养护职能部门对117座桥梁进行安全隐患排查，督促及时标识、加固修缮。依托“益心为公”志愿者红色驿站，督促修缮保护金萧英烈纪念设施等5处革命遗址，并在宣中华烈士故居设立公益诉讼创新实践基地，持续保护红色资源、捍卫英烈荣光。
四、紧扣忠诚担当，建设高素质检察队伍
始终筑牢政治忠诚。坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，向市委、市委政法委请示报告52次。巩固拓展主题教育成果，推进党建和业务深度融合，打造“枫源检治”工作品牌，作为全省唯一获评全国基层检察院建设特色品牌。严格落实意识形态责任制，强化阵地建设，53个案事例获《人民日报》《浙江日报》等省级以上媒体报道，2部原创微视频获全国精品奖。
坚定抓实从严治检。紧扣“学纪、知纪、明纪、守纪”总要求，扎实开展党纪学习教育，持续夯实风清气正的政治生态。注重教育延伸，做实风险排查、履职谈话、上门家访等工作，筑牢廉政防线。锲而不舍落实中央八项规定精神，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，源头防范风险。全力配合绍兴市委提级巡察，直面问题积极整改，以“政治体检”厚植廉洁从检初心。
全面加强自身建设。发挥“头雁效应”，院领导牵头推进12项融入党委政府中心工作重点项目，定期晾晒工作实绩，在全市“诸事领航、暨流涌进”竞比活动中2次上榜，相关工作在《浙江共产党员》刊发。开展“三学三练三评”岗位练兵，提升干警业务水平、综合能力，16名干警在各自业务条线获得省级以上表彰，22名干警获市级以上荣誉，取得历史最好成绩。全面准确落实司法责任制，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，组织开展案件质量评查、专项流程监控528件次，经验做法被省检察院采用。
自觉接受制约监督，是检察权依法正确规范行使的重要保障。一年来，我们自觉接受人大监督、民主监督以及社会各界监督，向人大报告法治化营商环境建设等工作，向党外人士通报检察工作，举办首届案例讲述会等，多种形式接受监督。全年共邀请代表委员、人民监督员、特约检察员、特邀检察官助理深度参与检察工作93人次。自觉接受侦查机关、审判机关履职制约，坚定支持派驻纪检监察组监督执纪。深化检律良性互动，尊重、支持律师依法履职，保障律师知情权监督案件获评最高检典型案例。依托“两微一端”等平台发布检察工作动态250余篇，检务透明度指数位列全国基层检察院第4位，让公平正义更加可感可触可见。
各位代表，2024年是以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化的再出发之年。这一年，我们以干在实处为要求，聚力开展“检护民生”和“检察护企”两个专项行动，11个案例入选全国、全省典型案例，7项工作在全国、全省现场会上做典型经验交流；我们以走在前列为目标，检察工作综合评价绍兴第一，全省前列，被评为全省成绩突出的基层检察院；我们以勇立潮头为导向，高质量完成2项省级试点改革任务，1项市级牵一发动全身重大改革。涌现出浙江中青年法学法律人才、全国案管业务能手等9名省级以上领军型人才，7名干警入选全省专业人才库，队伍建设工作获最高检肯定。
回顾一年的工作，市人民检察院所取得的成绩，离不开市委的正确领导，离不开市人大及其常委会的有力监督，离不开社会各界人士的长期关心和帮助。在此，我代表全体检察人员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
与此同时，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些不足，需要我们进一步重视和改进：一是服务保障经济社会发展的举措还不够多，工作力度需进一步加大；二是推进检察监督体系和监督能力现代化的思路还不够宽，工作机制需进一步优化；三是队伍管理科学化水平还不够高，素能建设需进一步加快。这些问题和不足，我们将在今后的工作中高度重视，认真加以解决。
2025年工作思路
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确落实市委和上级检察院决策部署，聚焦市委十七届六次全会确立的高质量发展首要任务，坚持“创新求变、稳中求进、勇争一流”总基调，坚定扛起“枫桥经验”发源地担当，强化法律监督职能，持续推进“高质效办好每一个案件”，为我市奋力打造中国式现代化县域实践标杆提供坚强司法保障。
一是强化政治担当，在服务保障“一三六”部署上提质增效。牢固树立“大平安”理念，更好统筹发展和安全，助力“枫桥经验”和“枫桥经济”互促互进。依法严惩影响群众安全感犯罪，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，着力防范和化解重点领域风险隐患，有力维护社会和谐稳定。纵深推进“检察护企”专项行动，强化涉企执法司法监督，提升知识产权司法保护力度，为项目攻坚、产业发展、招商引资营造更优法治化营商环境。积极参与全市重点改革项目，抓实抓好法治领域改革和检察改革，推进营商环境监督服务中心、轻罪案件办理中心建设向更深层次挺进。
二是提升检察作为，在筑牢共同富裕基石上用心用力。践行以人民为中心，常态化开展“检护民生”行动，助力缩小“三大差距”。精准对接就业增收、教育医疗等民生领域改革部署，推出更多检察便民利民举措。持续关注“一老一小”、农民工、妇女等特殊群体权益保障，着力深化未成年人犯罪预防与治理，以检察履职促进健全未成年人“六大保护”协同发力。加强生态环境保护、文化事业繁荣发展的检察举措，助力提升城市宜居品质，守护群众美好生活。
三是聚焦监督主业，在维护执法司法公正上尽职尽责。坚持“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”，将严格依法、实事求是、遵循规律理念贯穿检察办案全过程、各环节。全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动监督，依法加大对执法不严、司法不公突出问题监督纠正力度。健全完善一体履职、综合履职机制，不断推动“四大检察”全面协调充分发展，切实维护执法司法公正。
四是坚持实干争先，在锤炼队伍提高素质上从严从紧。以高质量党建引领、高水平检察管理、高素能队伍建设为抓手，力行“六干”“三拼”要求。坚持政治引领，用改革精神和严的标准管党治检，建强“枫源检治”党建品牌，巩固深化巡察整改成果。进一步加强和改进检察管理，全面准确落实司法责任制。持续落实文化育检、人才强检，聚焦高素质专业化，优化选育管用，锻造忠诚干净担当的检察铁军。
各位代表，新的一年，市检察院将在市委和上级检察院的坚强领导下，认真落实本次大会决议，始终牢记全市人民重托，忠诚担当、奋进作为，不断开创诸暨检察事业新局面，以实干实绩推进全市经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化诸暨实践新篇章作出更大更多检察贡献！
